“建旅游岛还是移民岛？”独家系列评论二：外地老人海南养老由谁说了算？

　　南海网评论员马上平

　　据《南国都市报》和南海网报道，省国土环境资源厅厅长严之尧做客新华网，与网友们交流时谈到，海南的房地产有期特殊性，对外销售大部分是休闲与养老的。他认为，海南没有义务让全国所有老人来这里养老，海南不应做为一个一般移民城市或移民岛来开发。

　　在我的印象中，这是海南相当一级的官员首次在媒体上公开讨论“外地老人大量涌入海南”问题，这个问题，确实到了海南该好好思考和应对的时候了。

　　我也赞同严厅长的观点，海南确实没有义务让全国所有老人来养老。先不说海南的环境容量，海南的发展定位这些大问题，大量老人涌入养老，势必加速海南社会老龄化，伴生一系列问题，单就挤占、消耗海南有限的社会公共资源这一项来说，对本地居民，特别是对本地老人来说就是个巨大的不公平。

　　但是，话说回来，海南又不光是你海南人的，凭什么不让全国人民来养老呢?

　　海南有山有海空气好，房价便宜民风朴实，是个养老的好地方。这点现在恐怕成为全国共识。眼瞅着自家的小区里隔三叉五地冒出些陌生的北方老头老太，许多人都有这样的感觉：海南现在外来老人越来越多了。到了冬天，这感觉尤为明显。据说每到秋冬，海南租房的价格就要往上涨，就是因为养老猫冬的候鸟老人群体给“拉动”的。前阵子，海口发布了一季度的房地产销售情况，九成以上的房子被外地人买走了。这个比例，三亚我估计比海口还要高。现在，严厅长透露的信息更验证了这一点，海南的外销的房子，确实大部分被养老、休闲的买走了。

　　海南这些年一直说要打造全国人民的后花园，现在全国人民都喜欢你海南南岛这好环境，老年们都喜欢上你这“后花园“来养老，这是你海南的光荣呀。人家古人还知道“有朋自远来方来，不亦乐乎?”，你凭什么不让人家来这里养老?于情于理，海南怎么都说不通呀!

　　如果说从情理上来讲，我们无法抗拒大量老人涌入海南养老的现实的话。海南现在的有些举动，在我看来则是在向全国的老人们“抛媚眼送秋波”，是在有意无意鼓励全国老人来海南养老。

　　这一系列“媚眼”中，最大的一个就数“购房入户”。众所周知，户口现在还是制约人口流动及其是否能享受所在城市公共福利的非常重要的“身份标签”。外地人在海南买房，如果不能落户，将无法享受海南本地教育、就医、交通等等方面的诸多“岛民待遇”，社会保险、养老保险、医疗保险、住房公积金等等的转移、支付、报销都将面临一系列限制与麻烦。说得直接点，能不能落户当地，目前还是决定许多外地人是否在海南买房养老的非常重要的因素。现在有大量的老人，就是因为户口、社保等问题无法解决，才采取了候鸟式的“养老”方式，在海南与外地两地之间奔波，一旦户口问题解决，可以预计的是，直接到海南购房定居的老人将更多，而不是更少。

　　我注意到，就在严厅长做客新华网谈论这一问题的同一天，海口市市长做客“椰城纠风热线”就透露：海口年内有望重启购房入户政策。而在此前，澄迈等地政府早己出台了诸多优惠政策，鼓励外地人购房入户。

　　尽管严厅长已经意识到了这个问题的紧迫性，也有学者担心将来海南、三亚会不会成为“养老之岛”、“银发之城”，但遗憾的是，在急于剌激经济，急于推销房地产的各地政府看来，海南来了多少老人似乎还不是一个需要他们来考虑的严重问题。

　　那么，谁来考虑这样的问题呢?难道只有书记和省长吗?